寧波市建設工程起重機械保險管理實施細則（試行）

第(di)一章(zhang)  總  則

第一條  為推進和規范我市建設工(gong)(gong)程(cheng)起重機械(xie)保險工(gong)(gong)作，強化事故預防，保障(zhang)人(ren)民群眾生命財產安(an)全(quan)(quan)，維護社會(hui)穩定，根據《中華人(ren)民共(gong)(gong)和國(guo)(guo)建筑法(fa)》、《中華人(ren)民共(gong)(gong)和國(guo)(guo)保險法(fa)》、《中華人(ren)民共(gong)(gong)和國(guo)(guo)特種(zhong)設備(bei)安(an)全(quan)(quan)法(fa)》、《建設工(gong)(gong)程(cheng)安(an)全(quan)(quan)生產管理條例(li)》等有關法(fa)律、法(fa)規，結合本市實際，制定本細則。

第二(er)條(tiao)  在本市(shi)行(xing)政區域內(nei)，取得建筑工(gong)程施工(gong)許(xu)可證(zheng)項目(mu)的起重機械(xie)保險工(gong)作(zuo)適用本細則。

第三條  本細則所稱(cheng)建(jian)設工(gong)(gong)程起(qi)重機械保(bao)(bao)(bao)險(xian)（以下(xia)簡稱(cheng)“起(qi)重機械保(bao)(bao)(bao)險(xian)”），是指由工(gong)(gong)程的(de)施工(gong)(gong)總承包單位投(tou)保(bao)(bao)(bao)，保(bao)(bao)(bao)險(xian)機構(gou)對投(tou)保(bao)(bao)(bao)設備(bei)因生產(chan)安全事故、自然災害(hai)、意外(wai)事故造成的(de)作業(ye)人(ren)員死亡及財(cai)(cai)產(chan)損失(shi)、第三者人(ren)身(shen)傷(shang)亡及財(cai)(cai)產(chan)損失(shi)、設備(bei)自身(shen)損失(shi)予以賠償，并為(wei)投(tou)保(bao)(bao)(bao)設備(bei)提供檢測(ce)和安全風險(xian)管控服務的(de)保(bao)(bao)(bao)險(xian)。起(qi)重機械自進入施工(gong)(gong)現場起(qi)至離開施工(gong)(gong)現場止為(wei)參保(bao)(bao)(bao)期，按年(nian)度(du)投(tou)保(bao)(bao)(bao)。

起重(zhong)機械(xie)(xie)保(bao)(bao)險(xian)(xian)是(shi)工傷保(bao)(bao)險(xian)(xian)的有益(yi)補充，起重(zhong)機械(xie)(xie)保(bao)(bao)險(xian)(xian)賠償(chang)不免除從(cong)業人員工傷保(bao)(bao)險(xian)(xian)賠償(chang)權利。

第(di)四條  建設(she)工程起(qi)(qi)重機械（以(yi)下簡稱“起(qi)(qi)重機械”）僅針對(dui)塔式起(qi)(qi)重機、施工升降機和物料提升機三種。

第五條  市住房(fang)和城鄉建設(she)局（以下簡稱市住建局）負(fu)責全(quan)市起重機械(xie)保險的(de)綜合協調工(gong)作(zuo)，各地(di)建設(she)行(xing)政主(zhu)管部(bu)門負(fu)責抓好具體工(gong)作(zuo)落實。

第二章  保險

第六條(tiao)  承保(bao)起(qi)重機(ji)(ji)械保(bao)險(xian)的(de)保(bao)險(xian)機(ji)(ji)構（以下簡稱保(bao)險(xian)機(ji)(ji)構）應建(jian)立和完善建(jian)設工程起(qi)重機(ji)(ji)械保(bao)險(xian)工作(zuo)機(ji)(ji)制及相關(guan)規章制度(du)，保(bao)證服務(wu)(wu)質量，提(ti)高服務(wu)(wu)水平。

第七(qi)條  保險機構(gou)應當(dang)按照“強化服務、重在(zai)防控”的原則，提出建設(she)工程起(qi)重機械(xie)保險產品方案，經市住建局(ju)同意(yi)后，按有(you)關規(gui)定向保監部門(men)辦理保險產品備案手續，備案結果及時告知市住建局(ju)。

第八條(tiao)  保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)應(ying)(ying)當提(ti)供(gong)(gong)格式化的保(bao)險(xian)合(he)同文本，條(tiao)款應(ying)(ying)明(ming)(ming)了易懂，公平合(he)理，不得設置(zhi)額外的免責條(tiao)款，投保(bao)方和承(cheng)保(bao)方應(ying)(ying)在合(he)同中明(ming)(ming)確(que)雙方的責任、義務、違(wei)約處置(zhi)，應(ying)(ying)明(ming)(ming)確(que)保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)未按規定提(ti)供(gong)(gong)服務的違(wei)約責任。

第九條  保險機(ji)構(gou)應選擇多家(jia)風控(kong)機(ji)構(gou)和(he)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)，并制訂統一(yi)的(de)檢(jian)測(ce)(ce)與(yu)風險管理服務流程與(yu)標準(zhun)，建立對所委(wei)托(tuo)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)和(he)風控(kong)機(ji)構(gou)的(de)評估、考(kao)核與(yu)淘汰(tai)機(ji)制。

第(di)十條  保險機(ji)構(gou)應定期對(dui)所委托檢測(ce)機(ji)構(gou)和(he)風控機(ji)構(gou)的工作進(jin)行評估與考(kao)核(he)。對(dui)工作質量不能滿足相關工作規范要求或因(yin)自身(shen)原(yuan)因(yin)不予履行合同(tong)義(yi)務的檢測(ce)機(ji)構(gou)、風控機(ji)構(gou)，按(an)照合同(tong)約定解除或終止(zhi)合同(tong)，并進(jin)行發布(bu)。

第十(shi)一條  保險機(ji)(ji)(ji)構應委(wei)托第三方獨立(li)機(ji)(ji)(ji)構，建立(li)和(he)(he)完善起重(zhong)機(ji)(ji)(ji)械保險信息(xi)管理平臺，實(shi)現(xian)承(cheng)保信息(xi)、檢測信息(xi)、風險評估信息(xi)、理賠(pei)信息(xi)和(he)(he)參建主體安全(quan)生產管理信息(xi)等實(shi)時采集發(fa)布(bu)、定(ding)期統(tong)計分(fen)析(xi)，并根(gen)據市住建局(ju)有關要求(qiu)，將(jiang)相關信息(xi)及時錄入或交換至政府部門，實(shi)現(xian)信息(xi)共享(xiang)。

第十二條  保(bao)險機(ji)構應建立培訓制度，定期組(zu)織施工、監(jian)理、起重機(ji)械租(zu)賃、安裝、維(wei)保(bao)等單位相關從業人員和設備(bei)管理人員進(jin)行培訓。

第(di)十三條  保險機(ji)構應設立(li)建設工程起重機(ji)械保險專門(men)的理賠服務團(tuan)隊(dui)和24小時保險服務專線(xian)電話(hua)，制(zhi)定(ding)出險查勘(kan)和理賠流程，提供專業、高效(xiao)的理賠服務，嚴(yan)格按照合同約定(ding)及(ji)時賠償保險金(jin)。

第十(shi)四條(tiao)  保(bao)險(xian)機構接到投(tou)保(bao)單位的理(li)賠通知(zhi)后，應立(li)即趕赴現場進行查勘(kan)，辦理(li)理(li)賠登(deng)記手(shou)續，一次性告知(zhi)投(tou)保(bao)單位理(li)賠所(suo)需(xu)提供的資料(liao)。

第三章  風險

第十五(wu)條  投保(bao)起(qi)重機(ji)(ji)械保(bao)險的設備，由保(bao)險機(ji)(ji)構委托風控機(ji)(ji)構，按(an)照相(xiang)關標準、規范，提供定期檢查(cha)服務，并對被(bei)保(bao)險設備的安全風險因(yin)素實(shi)施(shi)辯(bian)識、評(ping)估、報告，并提出處理意見和建議。

風控機構的(de)檢查范圍涵蓋起重(zhong)機械的(de)實施過程(cheng)，包括安裝、頂升(sheng)、拆除、使用和維保等。

第十六(liu)條  承擔起(qi)重(zhong)機(ji)(ji)械風險管(guan)理(li)的(de)機(ji)(ji)構(gou)(gou)由保險機(ji)(ji)構(gou)(gou)自主(zhu)選擇，風險管(guan)理(li)服務機(ji)(ji)構(gou)(gou)應為獨立對外(wai)承擔民事賠償責任的(de)主(zhu)體(ti)，且應具(ju)有(you)大型建設工程及起(qi)重(zhong)機(ji)(ji)械設備(bei)管(guan)理(li)經驗和(he)配備(bei)足夠(gou)的(de)起(qi)重(zhong)機(ji)(ji)械專業技術人員。

第十七條  風險管理服務機(ji)構(gou)應當具備(bei)獨立性(xing)，不(bu)得與(yu)參保工程(cheng)參建單位(wei)存有關聯關系(xi)，不(bu)得直接或間(jian)接參與(yu)該工程(cheng)的勘(kan)察(cha)、設計(ji)、施(shi)工、監(jian)理、材(cai)料供應等服務內容。

第十八條  風(feng)控機(ji)構應根據國家、省(sheng)、市關于建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)起重機(ji)械的(de)(de)法律、法規、規章、規范性(xing)文件的(de)(de)要(yao)求，按照統一的(de)(de)流(liu)程(cheng)，結合工(gong)(gong)程(cheng)項目的(de)(de)實際情況，制定(ding)被(bei)保險(xian)工(gong)(gong)程(cheng)項目起重機(ji)械風(feng)險(xian)管(guan)理實施方案，包括(kuo)人員配備、過程(cheng)風(feng)險(xian)管(guan)理具體實施標準和內容、過程(cheng)風(feng)險(xian)管(guan)理的(de)(de)重要(yao)環節、需(xu)要(yao)施工(gong)(gong)總承包單位(wei)協調配合的(de)(de)相關事項。

第(di)十九條(tiao)  風控(kong)機(ji)構(gou)應(ying)定期(qi)對投保的起重機(ji)械提供檢查服務，檢查頻率規定如下：

①、塔式(shi)起(qi)重機：在初始(shi)安裝、拆(chai)除、至少(shao)一(yi)次(ci)頂升（若有(you)）三(san)個(ge)階段應進行檢(jian)查(cha)，同時應滿足每(mei)三(san)個(ge)月不得少(shao)于(yu)一(yi)次(ci)檢(jian)查(cha)；

②、施工(gong)升降機：在(zai)初始安裝、至少(shao)(shao)一次加節（若有）兩個階(jie)段應(ying)進(jin)行檢查(cha)，同時應(ying)滿足每半年不得少(shao)(shao)于一次檢查(cha)；

③、物(wu)料提升機：在初(chu)始安裝階段應進行檢查(cha)，同時(shi)應滿足每年不得少(shao)于一(yi)次檢查(cha)。

對(dui)起重機(ji)械管理(li)(li)薄弱、設備老舊(jiu)、安全隱患相對(dui)較大的項目工程(cheng)，應加大檢查頻次(ci)(ci)；對(dui)起重機(ji)械管理(li)(li)能力(li)較強且(qie)使用年(nian)限在三(san)年(nian)以內(nei)的塔式(shi)起重機(ji)，檢查頻次(ci)(ci)可放(fang)寬至每(mei)半年(nian)不(bu)得少于一次(ci)(ci)檢查。

第二十條(tiao)  風控機構(gou)及(ji)工程技術專業人(ren)員在每次檢(jian)查(cha)(cha)(cha)后應當形成書面(mian)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)報告，內(nei)容包括檢(jian)查(cha)(cha)(cha)發(fa)現的安(an)全隱患問題、處理(li)(li)意見和(he)(he)建議(yi)，及(ji)時(shi)提(ti)供(gong)給保險機構(gou)和(he)(he)總(zong)承包單(dan)位，同時(shi)將檢(jian)查(cha)(cha)(cha)報告和(he)(he)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)過(guo)程形成的影像資料上傳(chuan)至起重機械保險管理(li)(li)信息(xi)平臺，并應對(dui)整改(gai)情(qing)況進行(xing)復(fu)查(cha)(cha)(cha)。

第四章  檢(jian)測

第二十一(yi)條  投保起重機械保險(xian)的設備(bei)，由(you)保險(xian)機構委托(tuo)檢(jian)(jian)測(ce)單位按照(zhao)相關(guan)標準(zhun)、規范，對(dui)設備(bei)提供使用(yong)前(qian)檢(jian)(jian)測(ce)和定期檢(jian)(jian)測(ce)服(fu)務。

使用(yong)前(qian)檢測(ce)(ce)為起重(zhong)機械首次安(an)裝(zhuang)完成、投(tou)入(ru)使用(yong)前(qian)進行的(de)檢測(ce)(ce)，檢測(ce)(ce)合格后方(fang)可使用(yong)。定期(qi)檢測(ce)(ce)為在起重(zhong)機械使用(yong)過程中(zhong)按(an)標準、規范要求的(de)檢驗周期(qi)進行的(de)檢測(ce)(ce)，起重(zhong)機械保險所包(bao)含的(de)起重(zhong)設備(bei)定期(qi)檢驗周期(qi)均為1年。

第二十二條  承擔(dan)起重(zhong)機械檢測(ce)服務的機構(gou)由保險機構(gou)自主選擇，所選檢測(ce)機構(gou)應(ying)為具有相(xiang)應(ying)資質，并符合相(xiang)關(guan)法律法規(gui)規(gui)定的獨(du)立主體(ti)，且(qie)應(ying)配備足夠(gou)的起重(zhong)機械專業檢測(ce)人員(yuan)。

第二十三(san)條  起重機(ji)械檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)應當按照安全(quan)技術規范(fan)的(de)要求，根據設備實際(ji)安裝(zhuang)進度、使用時間，提(ti)供安全(quan)、可(ke)靠、便捷、誠(cheng)信的(de)檢(jian)測(ce)(ce)服務，客觀、公正、及時地出具(ju)檢(jian)測(ce)(ce)報(bao)告(gao)提(ti)供給保(bao)險機(ji)構(gou)和總承包單位并上傳至起重機(ji)械保(bao)險管理(li)信息平(ping)臺(tai)，并對(dui)檢(jian)測(ce)(ce)結果負責(ze)。

第二十(shi)四(si)條  檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)應(ying)對初次檢(jian)測(ce)結(jie)(jie)果不(bu)合格(ge)的起重機(ji)械在(zai)由施(shi)工(gong)總(zong)承包單位落(luo)實整改(gai)后(hou)進行(xing)復檢(jian)；復檢(jian)結(jie)(jie)果不(bu)合格(ge)的，在(zai)整改(gai)后(hou)應(ying)組織后(hou)續檢(jian)測(ce)，直(zhi)至檢(jian)測(ce)合格(ge)后(hou)方可投入使用。后(hou)續檢(jian)測(ce)所產生的費用，由施(shi)工(gong)總(zong)承包單位承擔。

第五(wu)章  監督

第(di)二(er)十五條(tiao)  建(jian)設行政主管部門應將起重(zhong)機械租賃（安(an)拆(chai)）單位、檢測機構(gou)、風控機構(gou)納入(ru)(ru)信(xin)用(yong)(yong)管理平臺，加強(qiang)對失信(xin)單位和人(ren)員(yuan)的監管；施工(gong)總(zong)承包企(qi)業投保(bao)及履(lv)約情況納入(ru)(ru)建(jian)筑業信(xin)用(yong)(yong)評價(jia)體系。

第(di)二(er)十(shi)六條  年度內(nei)發(fa)生(sheng)一起(qi)一人死(si)亡(wang)及以(yi)上起(qi)重機(ji)械生(sheng)產安全(quan)責任事故(gu)(gu)的，其承(cheng)擔的風控機(ji)構在事故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)后的十(shi)二(er)個月內(nei)，對(dui)其所負責全(quan)部項目的設備檢查頻率應加倍，且不(bu)得承(cheng)接新的風險管(guan)理業務。

第二十(shi)七(qi)條  起(qi)重機(ji)械(xie)檢(jian)測(ce)機(ji)構存在(zai)弄虛作假(jia)、出具虛假(jia)報告的(de)，一經(jing)發現，立(li)即整改(gai)，且十(shi)二個月內不得承(cheng)接新(xin)的(de)檢(jian)測(ce)業務。

第二十八條　在起重(zhong)機械安(an)裝告知時應提供起重(zhong)機械保(bao)險保(bao)單(dan)副(fu)本。

第六章  附(fu)則

第二十(shi)九條(tiao)  本(ben)細則由寧波市住房和城鄉建設局負(fu)責(ze)解釋。

第(di)三十條  本細則自2019年4月1日(ri)起施(shi)行。